TTIP-Raport Amerykańskiej Izby Handlowej w Polsce, Polityka, TTIP
[ Pobierz całość w formacie PDF ]TTIP: Szanse i wyzwania dla biznesu
Raport Amerykańskiej Izby Handlowej w Polsce
Wrzesień 2013
O autorze
dr inż. Roman Gurbiel
specjalizuje się w analizach strategicznych i operacyjnych.
Zajmował kierownicze stanowiska w międzynarodowych irmach doradczych,
m.in. Booz Allen Hamilton, realizując projekty dla wiodących przedsiębiorstw
w Polsce, Czechach, Niemczech i Hiszpanii. Prowadzi również projekty badawcze
i doradcze w obszarze polityki gospodarczej, w tym m.in. dotyczące zagranicznej
polityki ekonomicznej, transferu technologii oraz innowacyjności.
TTIP: Szanse i wyzwania dla biznesu
Raport Amerykańskiej Izby Handlowej w Polsce
Umowa w sprawie inwestycji i handlu pomiędzy UE a USA
Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP
Wrzesień 2013
2
Spis treści
Streszczenie .............................................................................3
Executive Summary ........................................................................4
1. Kluczowe znaczenie TTIP dla polsko-amerykańskich relacji gospodarczych ....................5
2. Rekomendacje dla rządu RP ..............................................................5
3. Czym jest TTIP i dokąd zmierza? .........................................................6
3.1. Charakter i zakres TTIP ...............................................................6
3.2. Harmonogram TTIP ..................................................................9
3.3. Globalne korzyści z tytułu wdrożenia TTIP .............................................10
4. Uwarunkowania w zakresie zagranicznej polityki ekonomicznej .............................11
4.1. Dwustronne stosunki ekonomiczne Stany Zjednoczone-Unia Europejska ...................11
4.2. Miejsce Polski w unijnej zagranicznej polityce ekonomicznej ..............................13
4.3
Specyika zagranicznej polityki ekonomicznej Stanów Zjednoczonych ......................14
5. Skala wymiany gospodarczej UE-USA oraz Polska-USA ....................................15
5.1. Relacje ekonomiczne UE z USA .......................................................15
5.2. Relacje ekonomiczne Polski z USA .....................................................16
6. Szacunek korzyści dla Polski z tytułu wdrożenia TTIP ......................................16
6.1. Charakterystyka głównych barier w wymianie gospodarczej Polska-USA ...................16
6.1.1. Bariery taryfowe ...............................................................16
6.1.2. Bariery pozataryfowe ...........................................................23
6.2. Uproszczony szacunek korzyści .......................................................27
6.2.1. Handel zagraniczny ............................................................27
6.2.2. Zagraniczne inwestycje bezpośrednie (ZIB) ........................................30
7. Wnioski ............................................................................31
Załączniki
............................................................................32
3
3
Umowa w sprawie inwestycji i handlu pomiędzy UE a USA |
Szanse i wyzwania dla biznesu
Umowa w sprawie inwestycji i handlu pomiędzy UE a USA |
Szanse i wyzwania dla biznesu
Streszczenie
Umowa w sprawie inwestycji i handlu pomiędzy Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi (TTIP), jako siła
napędowa największego globalnego porozumienia handlowego, jest inicjatywą, której odpowiedni czas właśnie
nadszedł. Przyczyny ekonomiczne i polityczne nadały jej impet i szansę na sukces. Skala barier i trudności po-
woduje, że siła polityczna jest niezbędna dla sukcesu TTIP.
Niniejszy Raport przedstawia procesy i uwarunkowania dotyczące TTIP, zachodzące w Unii Europejskiej i Sta-
nach Zjednoczonych, oraz pokazuje ich znaczenie dla Polski. Opisujemy największe bariery, które wymagają
usunięcia, z barierami pozataryfowymi na czele. AmCham pokazuje też przykłady barier występujących w po-
szczególnych sektorach oraz w specyicznych regulacjach. Ilustrują one skalę i kompleksowość wyzwań, które
stoją przed TTIP.
Bliższe spojrzenie na obie strony Atlantyku pokazuje funkcjonowanie dwóch różnych systemów regulacyjnych,
których cele są generalnie takie same, tj. zarządzanie, promowanie i chronienie krajowych konsumentów i go-
spodarek. Systemy te, dodatkowo ujawniają różne przekonania i wartości stosowane w danej gospodarce tworząc
w ten sposób odrębne systemy regulacyjne generujące podwójne standardy i wymagania dla irm zaangażowa-
nych w biznes transatlantycki.
Trzeba pamiętać, że przyjęte rozwiązania i standardy, po wprowadzeniu w życie, będą miały ogromny wpływ
na relacje transatlantyckie i mogą mieć znaczny wpływ na gospodarkę światową. Według szacunków Komisji
Europejskiej, ambitny i kompleksowy scenariusz realizacji TTIP może przynieść znaczące korzyści gospodarcze
dla całej Unii Europejskiej (119 mld EUR rocznie), jak i dla USA (95 mld EUR rocznie), po pełnej implementacji
zapisów umowy. Poprzez efekt kreacji handlu, TTIP będzie pozytywnie wpływać na relacje handlowe Polski
z USA i innymi krajami. Znosząc pozataryfowe i inwestycyjne bariery, TTIP, może również stymulować napływ
bezpośrednich inwestycji zagranicznych do Polski.
Niektóre sektory gospodarki, w których bariery handlowe są szczególnie silne, takie jak przemysł samochodowy,
chemiczny, spożywczy i farmaceutyczny, mogą wiele zyskać. Wydaje się, że zniwelowanie barier handlowych
i administracyjnych będzie miało największe znaczenie dla polskich MŚP, stwarzając nowe możliwości dla wy-
miany handlowej po obu stronach Atlantyku. Mając to na uwadze, polski rząd i środowiska biznesu, powinny
uważnie obserwować przebieg prac nad TTIP.
Kalendarz negocjacji TTIP jest bardzo ambitny – zakończenie negocjacji planuje się do końca 2014 roku.
Ze względu na ich złożoną naturę, sprawny i przejrzysty proces negocjacyjny będzie kluczem do sukcesu. Nego-
cjatorzy, zarówno ze Stanów Zjednoczonych jak i Unii Europejskiej, muszą skupić się na szukaniu właściwych
rozwiązań i akceptować kompromis tam gdzie jest to pożądane. To trudne wyzwanie, zarówno dla zespołów
negocjacyjnych, jak i grup roboczych.
Amerykańska Izba Handlowa w Polsce monitoruje proces negocjacyjny oraz dyskusję wokół TTIP. Gorąco
zachęcamy polski rząd, przedsiębiorców oraz organizacje biznesowe do aktywnego włączenia się w ten proces,
którego znaczenie będzie miało wielki wpływ na nasz kraj, region i gospodarkę w przyszłości.
[ Pobierz całość w formacie PDF ]